新兴能源产业规划基本观点

新兴能源产业发展规划不仅包含了核电、风能、太阳能和生物质能等领域的开发利用，还将洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等对传统能源升级的新内容囊括其中。

中盛认为，新能源产业前景大好，吸引了国内外众多资本涌入。不过，国内新能源产业的链条并没有完全打通，无论是投资还是配套政策，都存在资源分配不平衡的问题。国内新能源产业的发展过多集中于上游领域，在资本推动下，上游产业环节迅速放大，造成产能过剩，而下游的应用和消费环节严重不畅，阻碍了整个产业的发展。

中盛认为，必须强调相应的配套政策，包括为新技术、新能源的开发创造良好的制度环境，保护知识产权，鼓励创新，引导人才、资本向节能技术、新能源领域流动。新能源规划还应进一步制定保护、引导新技术、新能源开发的能源法案，进一步完善资本市场，为环保、节能、新能源企业创造便利的融资条件。

中盛认为，政府还可以通过对新能源进行补贴，直接提高新能源的竞争力。或者通过对常规能源的价格改革，逐步提高常规能源价格，间接提高新能源的竞争力。

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